基層治理既是國家治理的“最后一公里”,也是人民群眾感知公共服務效能和溫度的“神經末梢”。近年來,江心沙農場堅持以黨建引領社區治理為抓手,不斷加強和創新治理與服務模式,圍繞“自治、法治、德治、善治”持續發力,將矛盾與糾紛化解在基層,將和諧穩定創建在基層,將民生實事轉化成職工居民的獲得感、幸福感、安全感,著力建設居安、業安、身安、心安的“四安”家園,和放心、安心、舒心、開心、暖心的“五心”生活港灣。
精密細織,實施“一網覆蓋”。根據“屬地性、整體性、適度性”原則,統籌社區居委會實際情況,綜合考量地域面積、人口分布、年齡結構、社會發展等因素,合理劃分網格,將各居委會轄區劃分為四個網格,每個網格內居民家庭約400戶,人口約1200人(包括外來居民)。每個網格由一名社區工作人員擔任網格長,與網格內網格聯絡員、網格員、社區志愿者等共同組成網格管理隊伍,構建起“社區-小區(居委會)-樓棟(片區)-居民”的四級網絡組織體系。
高效運轉,實踐“一網聚合”。按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”原則,將每個居委會范圍劃分為四個區域網格,以網格化的方式,建立網格管理服務隊伍,將社區每名工作者充實到每個網格區域,并制訂相關網格化工作人員職責、工作流程、工作制度等。充分發揮每個網格區域內的黨員、退伍軍人等先鋒模范作用,與居民等組成志愿者隊伍,以片帶面,以面帶塊,上下聯動,資源共享,活動共辦,形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、高效化解矛盾,實現社區管理服務機制長效化。
動態運營,實現“一網連心”。積極詢問了解網格內服務對象家庭成員情況以及服務需求,建立社區網格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網格分布圖,標注清單元網格的責任人、責任范圍、戶數、人數、黨員數、及各類弱勢群體信息,建立區域內的空巢老人、殘疾人、刑釋解教和社區矯正等群體重點服務對象檔案,及時了解情況,掌握工作動態,數據庫常更常新,做到服務有重點,工作有方向。對網格實行定人、定崗、定責、定獎懲管理,嚴格落實網格責任,做到發現問題及時上報,及時處理,確保服務更具有針對性和有效性。
定期維護,實測“一網聯動”。社區管委會采取“四不兩直”方式,深入居委會、樓棟等,開展模擬演練,實時檢測“一網聯動”速度與效率。通過反復抽查和演練,增強居民、網格長、網格負責人、社區管委會等發現和解決職工居民訴求、問題隱患、矛盾糾紛等問題的意識和能力,提升臨場應急、組織協調和溝通協商能力。定期召開樓棟長、黨小組長、居民代表等人員參加的社區協商會,商討解決居民訴求,充分發揮社區“五老”人員、駐社區民輔警、社區調解員等群體的矛盾糾紛調解作用,全面優化社區治理“網速”,構建形成“上面千條線,下面一張網”的基層治理服務體系。



