項目編號：B3209210001000043001

標(biāo)段編號：B3209210001000043001001

1、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目“百萬畝農(nóng)田改造建設(shè)項目”黃海分公司糧食烘干附屬設(shè)施工程已由上級部門批準(zhǔn)建設(shè)。項目業(yè)主為江蘇省農(nóng)墾農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司黃海分公司 ,建設(shè)資金來自公司上市募集資金，項目出資比例為100%。項目已具備招標(biāo)條件。

2、項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點：黃海農(nóng)場境內(nèi)。 

2.1.2建設(shè)規(guī)模：“百萬畝農(nóng)田改造建設(shè)項目”黃海分公司糧食烘干附屬設(shè)施工程；項目總投資約478.93萬元，詳見施工圖紙及工程量清單

2.1.3合同估算價：432.15萬元。 

2.1.4工期要求：30日歷天（5月30日前）

計劃開工日期：2023年4月，竣工日期：2023年5月。

3、投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須具備行政主管部門核發(fā)市政公用工程施工總承包三級及以上。并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。且投標(biāo)當(dāng)日至本工程中標(biāo)候選人公示期滿上述資質(zhì)動態(tài)核查均處于合格狀態(tài)。

3.2投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人須具備市政公用工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格，具有安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

3.3本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.4財務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)全部被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

3.5業(yè)績要求：無。

3.6信譽(yù)要求：

3.6.1投標(biāo)人沒有被國家、江蘇省省級有關(guān)部門及鹽城市級有關(guān)部門和響水縣縣級有關(guān)部門限制招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入，或者受到限制但已過公示期的。

3.6.2投標(biāo)人不得存在：近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的情形。

3.6.3投標(biāo)人被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息在“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站上被公布的，自載明的發(fā)布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時間的期間，本項目的招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，資格預(yù)審申請人、投標(biāo)人或者中標(biāo)候選人因正被列為失信被執(zhí)行人，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定。

3.6.4投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象，被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的，本項目的招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，資格預(yù)審申請人、投標(biāo)人或者中標(biāo)候選人因正被列為聯(lián)合懲戒對象，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定。

3.6.5投標(biāo)人不存在鹽住建招【2020】4文規(guī)定的安全生產(chǎn)事故情形，且在通報暫停投標(biāo)資格處罰期內(nèi)。

3.7其他要求：

3.7.1項目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件之一：

3.7.1.1 項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程的。

3.7.1.2 項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

  3.7.1.3在建工程：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

本項目招標(biāo)文件項目負(fù)責(zé)人有在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)項目的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)，對項目負(fù)責(zé)人是否有在建工程不作要求。

項目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5 年的。    

3.7.1.4 項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)特指以下三種情形：

（1）同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

（2）將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位（以國家職業(yè)資格目錄為準(zhǔn)）。

（3）項目負(fù)責(zé)人擔(dān)任其他公司法定代表人（包括不限于投標(biāo)人的子公司以及控股參股企業(yè)）、其他企業(yè)分公司負(fù)責(zé)人。（均以投標(biāo)截止日注冊登記為準(zhǔn)）。

3.7.2本工程項目部主要組成人員包括項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員（上述人員須為本單位正式職工）。投標(biāo)時，僅需提供項目經(jīng)理相關(guān)資料，其他現(xiàn)場人員在中標(biāo)簽訂施工合同備案時按蘇建建管〔2017〕236號文要求配備到位。

3.7.3養(yǎng)老保險繳納證明：投標(biāo)人必須保證項目負(fù)責(zé)人及代理人均為本單位的正式職工，并確保2022年9月-2023年2月或2022年10月-2023年3月連續(xù)6個月在本單位繳納養(yǎng)老保險。（項目負(fù)責(zé)人可以作為代理人）投標(biāo)時無需提供繳費(fèi)記錄證明，中標(biāo)候選人公示前、異議（投訴）提出時相關(guān)單位需提供繳費(fèi)記錄證明原件給招標(biāo)人核驗。

投標(biāo)人有違反上述條件之一的，資格審查不予通過。

投標(biāo)人同一天參加多個項目投標(biāo)的，只要有一個項目投標(biāo)文件被評標(biāo)委員會以招標(biāo)文件無效標(biāo)條款第21 條、第22 條廢標(biāo)的，本項目即取消其中標(biāo)資格。

3.8評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第 120 號令要求，進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實投標(biāo)人和項目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.9鹽城市招投標(biāo)及標(biāo)后履約不良行為系統(tǒng)已啟用，投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他履約不良記錄，將會被系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動，請各投標(biāo)人慎重選派項目人員，誠信投標(biāo)、確保履約。

4、招標(biāo)文件的領(lǐng)取

4.1招標(biāo)文件獲取時間為：本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間止，凡有意參加投標(biāo)者，請登錄鹽城市招投標(biāo)會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲取。

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：鹽城市公共資源電子交易系統(tǒng)（http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin)。

5、投標(biāo)截止時間

5.1投標(biāo)截止時間為：2023年4月17日15時00分。

5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6、資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

7、評標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用“鹽城ABCD合成法”，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件第三章。

8、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、鹽城市公共資源交易中心、鹽城市建設(shè)工程網(wǎng)上會員系統(tǒng)、響水縣人民政府網(wǎng)https://ggzy.xiangshui.gov.cn:8100/zbtbv2022/index.html和江蘇農(nóng)墾信息網(wǎng)上發(fā)布。

9、投標(biāo)單位提交并在信息庫（誠信庫）發(fā)布的相關(guān)信息均應(yīng)真實有效，提交的材料無任何偽造、修改、虛假成份，材料所述內(nèi)容均為本單位真實擁有。若有違反一經(jīng)查實，須退出所有在鹽城市招標(biāo)投標(biāo)平臺上正在進(jìn)行的投標(biāo)項目并被取消會員資格，禁止1-3年內(nèi)進(jìn)入鹽城市招標(biāo)市場的處罰。同時作為失信行為推送至相關(guān)網(wǎng)站，進(jìn)行聯(lián)合懲戒。

10、本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。

11、其他

1）本工程采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前登錄招標(biāo)文件載明的“網(wǎng)上開標(biāo)大廳”網(wǎng)址，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因投標(biāo)人自身設(shè)施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

2)本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易的模式，具體詳見招標(biāo)文件。

3)不見面交易系統(tǒng)網(wǎng)址為：

http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login

12、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：江蘇省農(nóng)墾農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司黃海分公司   

辦公地址：黃海分公司科技樓3樓    

聯(lián)系人： 移洋    聯(lián)系電話：13770197527                        

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇執(zhí)策建設(shè)管理有限公司 

辦公地址：鹽城市鹽都區(qū)恒榮世家24棟2單元3樓

聯(lián)系人：韋工    聯(lián)系電話：18105105536

附件：評標(biāo)辦法

一、評標(biāo)、定標(biāo)辦法

本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“鹽城ABCD合成法”，由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行評審（投標(biāo)人不需要編制施工組織設(shè)計，中標(biāo)后，中標(biāo)人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制施工組織設(shè)計），推薦有排序的 1名中標(biāo)侯選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報告，依法確定中標(biāo)人。

二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序

（一）開標(biāo)

投標(biāo)文件存在以下情況之一的，以及開標(biāo)過程發(fā)現(xiàn)的其他廢標(biāo)情形，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo)：

⑴至投標(biāo)截止時間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；

⑵投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

⑶投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求和條件；

⑷投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于控制價*95%的。

按報價由高到低進(jìn)行排序后按三分之一分成高、中、低三段（高、中段均去尾取整，多出的均結(jié)余至低段。事例說明：比如由高到低排序后投標(biāo)人有8家，8/3=2.667，高段2家，中段2家，低段4家。按報價由高到低進(jìn)行排序后，出現(xiàn)較高段區(qū)里低報價跟鄰近較低段區(qū)高報價相同時都?xì)w類到較高的段區(qū)里），當(dāng)投標(biāo)人≤20家時，高、中、低段由招標(biāo)人代表各隨機(jī)抽取1家投標(biāo)人報價，剔除不可競爭部分后進(jìn)行求和取平均值此為B值。當(dāng)投標(biāo)人＞20家時，高、中、低段由招標(biāo)人代表各隨機(jī)抽取2家投標(biāo)人報價，剔除不可競爭部分后進(jìn)行求和取平均值此為B值。

在低段區(qū)且不得低于下限D值范圍內(nèi)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取一家投標(biāo)報價（剔除不可競爭部分）后確定為C值。

D值指：（開標(biāo)環(huán)節(jié)無廢標(biāo)的評標(biāo)價(剔除不可競爭部分)算術(shù)平均值×70%與招標(biāo)控制價(剔除不可競爭部分)×30%之和）下浮 20 %（房建施工總承包12%、其他工程20%）計算出的值。

（當(dāng)投標(biāo)人數(shù)量較少，無法抽取B、C值時，直接在相關(guān)區(qū)間段內(nèi)取值進(jìn)行計算。若C值無法獲取時，直接確定D值為C值。）

（二）評標(biāo)準(zhǔn)備

評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第120 號令要求，進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實投標(biāo)人和項目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況，重點對被抽到參與有關(guān)值計算的投標(biāo)人審查，發(fā)現(xiàn)有投標(biāo)人遞交無競爭力的投標(biāo)文件的（無競爭力投標(biāo)是指不以中標(biāo)為目的的投標(biāo)，包括投標(biāo)報價畸高、未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報價的、投標(biāo)文件故意漏項缺項、施工組織設(shè)計文件不符合篇幅要求、以及故意違反招標(biāo)文件中已醒目標(biāo)識的無效投標(biāo)條款且事先未質(zhì)疑、有業(yè)績要求未提供業(yè)績、或提供明顯與招標(biāo)文件招標(biāo)公告要求不符的業(yè)績參與投標(biāo)的等情形），提請評標(biāo)委員會先進(jìn)行廢標(biāo)，并作為不良行為推送江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)公示不少于1 個月，并限制其參加國有資金項目投標(biāo)。

（三）清標(biāo)

（四）評標(biāo)基準(zhǔn)價及投標(biāo)報價得分確定

1、評標(biāo)基準(zhǔn)值計算方法的確定

評標(biāo)基準(zhǔn)價=(A×50%＋B×35%＋C×15%)×K；(剔除不可競爭部分)

2、評標(biāo)基準(zhǔn)值計算具體細(xì)則見（附表一），參數(shù)設(shè)置如下：

K值取值范圍： 95%、95.5%、96%、96.5%、97% ，（開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定）；

Δ值取值范圍： 13%、14%、15%、16%、17%、18%、19%、20%，（開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定）；

A值為A=招標(biāo)控制價(剔除不可競爭部分)×(100%－下浮率Δ)；

B值為開標(biāo)時由招標(biāo)人代表抽取有關(guān)投標(biāo)報價(剔除不可競爭部分)經(jīng)計算后確定；

C值在低段范圍內(nèi)且不得低于下限D值范圍內(nèi)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取一家投標(biāo)報價(剔除不可競爭部分)確定。

3、特殊情形下，評標(biāo)基準(zhǔn)價調(diào)整方式：除確認(rèn)存在計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

B、C、D值一經(jīng)確定，不因后續(xù)資格審查廢標(biāo)而改變。

4、報價得分滿分為100分。

扣分約定：

投標(biāo)報價(剔除不可競爭部分)等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分，投標(biāo)報價(剔除不可競爭部分)相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

（五）安全生產(chǎn)專項誠信分

該項為扣分項，不分地域，對投標(biāo)截止日向前半年內(nèi)（以事故調(diào)查報告日期為準(zhǔn)）發(fā)生安全生產(chǎn)事故企業(yè)進(jìn)行扣分，每一起扣0.5分，最多扣1分，扣完為止，直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標(biāo)的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要提供《本企業(yè)安全生產(chǎn)事故誠信承諾申報表》，并參與計分。

（六）不良記錄

該項為扣分項，對投標(biāo)企業(yè)在鹽城市招投標(biāo)及標(biāo)后履約系統(tǒng)里存在不良記錄的進(jìn)行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完為止，直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標(biāo)的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評審計分。

（七）投標(biāo)人得分

1.評標(biāo)委員會按本章“鹽城ABCD合成法”對各項的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出綜合評估得分。

（1）按第（四）項評標(biāo)基準(zhǔn)價及投標(biāo)報價得分，規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)報價計算出得分a；

（2）按第（五）項安全生產(chǎn)專項誠信分，規(guī)定的評審因素和分值對全生產(chǎn)專項誠信分計算出得分b;

（3）按第（六）項不良記錄，規(guī)定的評審因素和分值對不良記錄評審項計算出得分c;

2.評分分值計算過程中保留小數(shù)點后三位，小數(shù)點后四位“四舍五入”。最終得分保留小數(shù)點后兩位，第三位“四舍五入”。

3.投標(biāo)人得分=a+b+c。

（八）資格審查

評標(biāo)委員會對前面評審得分由高到低的投標(biāo)文件按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過的不進(jìn)入下一階段評審，直至選出一名合格的中標(biāo)候選人。

1、初步評審

1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)

對投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評審。

1.2資格審查（資格后審）

評標(biāo)委員會對通過上一階段評審的投標(biāo)人資格對照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3.5項的規(guī)定要求進(jìn)行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評審。

1.3響應(yīng)性審查

對招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量及質(zhì)量目標(biāo)、投標(biāo)保證金、履約擔(dān)保、投標(biāo)有效期、暫定價、不可競爭費(fèi)用等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評審。

（九）多標(biāo)段定標(biāo)方法：無。

（十）定標(biāo)補(bǔ)充規(guī)定

報價得分即為投標(biāo)人評標(biāo)總分，評標(biāo)總分最高者為中標(biāo)候選人，若最終累計評標(biāo)得分并列的，須明確中標(biāo)候選人或需對中標(biāo)候選人排序的，比較小數(shù)點后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由評標(biāo)委員會按投標(biāo)報價由低到高進(jìn)行排序；如投標(biāo)報價仍相同的，由招標(biāo)人確定排序。

注：本評標(biāo)辦法“剔除不可競爭部分”均指招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表2.3條明確的招標(biāo)控制價中不可競爭部分費(fèi)用，評標(biāo)時直接引用，不因任何情形改變。

三、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。

2、經(jīng)審查為虛假材料的，按無效標(biāo)書處理。

                                   江蘇省農(nóng)墾農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司黃海分公司

                                               2023年4月6日